Так что, благодаря своевременно принятым мерам, польский мятеж 1863 года по своему масштабу не шел ни в какое сравнение с мятежом 1830 года, когда для подавления мятежа пришлось привлечь регулярные войска численностью 200 тысяч человек, а потери среди мятежников превысили 40 тысяч.

Между тем, за рубежом события шли своим чередом, ничем не отличаясь от известных Слащеву. Гражданская война в САСШ постепенно разгоралась. Северяне терпели поражение за поражением. В марте там произошло морское сражение, в ходе которого впервые в истории столкнулись в бою два броненосных корабля. Сражение показало, что небронированные корабли — лишь легкая добыча для броненосцев. Броня позволяет кораблям выносить множество попаданий артиллерийских снарядов без фатальных повреждений. Век деревянных военных кораблей закончился.

Броненосец южан «Вирджиния» и броненосец северян «Монитор» весь день обстреливали друг друга из пушек на самом коротком расстоянии, но так и не смогли нанести один другому значимых повреждений. Бой показал, что броненосцам нужны очень мощные пушки, способные пробить толстую броню. Кроме того, был сделан вывод, что эти большие пушки следует размещать во вращающихся башнях, что позволяет использовать их гораздо эффективней. Во всем мире началось строительство броненосцев.

На суше южане, имея меньшую по численности армию, за счет лучшей выучки войск, теснили северян. Зато, северяне, благодаря преимуществу своей судостроительной базы, смогли построить более сильный военный флот и организовать блокаду портов южан на атлантическом побережье.

Президент САСШ Авраам Линкольн подписал закон, запрещающий рабство на все территории САСШ, чем создал большие проблемы правительству Конфедерации южных рабовладельческих штатов.

Летом французские войска захватили ряд провинций Вьетнама и вынудили императора Ты Дыка подписать мирный договор, закрепляющий завоевания французов. Все европейские державы стремились захватить побольше территорий в Китае, в Юго-Восточной Азии, в Индонезии и на Филиппинах.

38. Реформа финансов.

После Рождества 1863 года, когда Корпус жандармов еще гонял мятежников в польских губерниях, был опубликован еще один Указ Императора. На этот раз реформы коснулись финансовой сферы.

Главным стало введение золотого обеспечения ассигнаций. Был установлен твердый обменный курс рубля, равный 1,2 грамма чистого золота. Была выпущена в обращение монета «золотой червонец» весом 12 грамм и номиналом в 10 рублей. С одной стороны монеты красовался профиль Александра, а с другой — герб Империи. Серебряный рубль весил 22 грамма, и содержал 90% чистого серебра. То есть один грамм золота приравнивался к 16и ⅔ грамма серебра. Это стало возможным благодаря мощному притоку золота с Аляски.

Проект реформы подготовил Государственный контролер Валериан Алексеевич Татаринов. Новый тип экономики — капиталистический, создаваемый в России, требовал новой финансовой системы. Государственный бюджет становился гласным. Средства для его осуществления проходили через вновь создаваемый Государственный банк Российской империи. Проект бюджета и отчет о его исполнении правительством публиковался.

От всех министерств и ведомств теперь требовались регулярные отчеты об исполнении бюджета по установленным Указом формам. Государственное казначейство стало подчиняться министерству финансов. Оно выдавало другим министерствам и ведомствам деньги по всем расходным статьям бюджета.

Расходование денег министерствами и ведомствами теперь отслеживала Контрольная палата, имевшая филиалы во всех губерниях. Эти меры должны были резко сократить возможности для казнокрадства и нецелевого использования бюджетных средств.

«Откупы», то есть, продажа государством прав сбора налогов по алкоголю и табаку за долю этих сборов частным лицам отменялись. Вместо них вводились акцизные марки на табак и алкоголь. Для выдачи этих марок учреждалось специальное Акцизное управление.

Реформа полностью реорганизовала государственную финансовую систему, делая её более открытой и эффективной. Строгий учёт государственного бюджета облегчил переход экономики на новый путь развития. Усилиями Контрольной палаты и Гостап резко снизилась коррупция. Теперь казна тратилась только на важные предметы и мероприятия, чиновники почувствовали своюответственность за распоряжение государственными деньгами. Вплоть до уголовной ответственности.

Казнокрадство стало государственным преступлением и подлежало рассмотрению Особым судом. Который милосердием и сочувствием к подсудимым совсем не отличался. И знал только две меры наказания: пожизненная ссылка с конфискациейимущества и смертная казнь с конфискацией имущества всего рода преступника.

Введение золотого обеспечения рубля резко увеличило привлекательность российского рынка для внешних инвесторов, поскольку гарантировало вывоз полученной прибыли в самой твердой «валюте» — золоте.