Переведя свои ключевые структуры в Интернет, правительство могло бы само, без

участия каких-либо внешних союзников, дать гражданам мощнейший стимул для принятия

веб-стиля жизни. Если государство — обычно самое крупное «предприятие» в любой стране —

встанет во главе внедрения новых технологий, это автоматически поднимет технический

уровень всего национального хозяйства и даст импульс развитию информационного рынка.

Административным предписанием или различными льготами оно способно побудить к

необходимым шагам все компании, имеющие с ним хоть какие-нибудь отношения.

Либерализация телекоммуникационной сферы является, возможно, важнейшим из шагов

по созданию электронной экономики в любом государстве. Замена по всему миру

телекоммуникационных монополий свободно конкурирующими компаниями станет стимулом

для новаторства в предоставлении услуг на базе Интернета и поведет к снижению цен, которые

во многих странах настолько высоки, что препятствуют расширению спроса.

Выигрыш от последовательного проведения политики ориентации на Интернет и

государственных вложений в культуру высоких технологий может быть весьма ощутимым.

Коста-Рика, например, сумела, следуя этим курсом, выиграть региональный конкурс на

размещение нового завода по производству полупроводниковых приборов корпорации Intel. В

первый полный год своей работы это предприятие произвело экспортной продукции на 700

миллионов долларов — больше, чем приносят местные плантации бананов или кофе, двух

важнейших для Коста-Рики сельскохозяйственных культур.

Построение в стране информационной экономики повышает конкурентоспособность всех

ее коммерческих структур. Преимущества информационного века проявляются тем сильнее, чем больше людей ими пользуется. По мере вступления в него все новых и новых стран это

обстоятельство становится все более важным для каждой из них. Мировая торговля неизбежно

будет переведена на электронные рельсы.

Конечно, ни одно правительство не в состоянии одномоментно заменить электронными

все бумажные процессы, но любое может незамедлительно начать с крупных первых шагов, которые принесут непосредственные выгоды гражданам и продемонстрируют государственную

заботу о них. Ближайший практический ориентир должен заключаться в том, чтобы полностью

освободить людей от необходимости заполнять длинные анкеты или обивать пороги, собирая

нужную им информацию. Как сказал один государственный чиновник, рассказывая о новом

веб-узле, предназначенном для доступа к архиву его округа за последние сто лет: «Люди видят, кто как им служит. Для них не составляет труда отличить государственное учреждение,

Билл Гейтс: «Бизнес со скоростью мысли»

197

пытающееся предоставить гражданам необходимую помощь, от того, которое только усложняет

жизнь».

Выводы

• Государственные учреждения могут использовать Сеть для создания единой точки

взаимодействия с гражданами, тем самым избавляя последних от необходимости иметь дело со

сложной внутренней структурой этих учреждений и значительно повышая качество их

обслуживания.

• Знакомясь с возможностями Сети, граждане теряют всякое желание соглашаться с тем, что государство не обязательно должно обслуживать каждого из них по первому классу.

Общедоступные киоски откроют государственные электронные службы людям, не имеющим

доступа к Интернету у себя дома.

• Правительствам следует публиковать информацию, как правило, в Сети и лишь в виде

исключения — в печатной форме.

«Электронная нервная система»: контрольные вопросы

• Весь ли государственный аппарат вашей страны охвачен системой электронной почты, рационализирующей информационный обмен между различными учреждениями и

повышающей уровень координации их действий?

• Публикуются ли государственные документы в Сети и используется ли эта система для

непосредственного доступа граждан и предприятий к государственным службам?

• Начато ли уже осуществление проектов по внедрению высоких технологий, несущих

гражданам прямые выгоды?

21. КОГДА СКОРОСТЬ РЕФЛЕКСОВ — ВОПРОС ЖИЗНИ И СМЕРТИ

Природа войны такова, что главным фактором является

оперативность.

Сунь-Цзы. «Искусство войны»

Победа высоких технологий — вот единственное воспоминание, сохранившееся у

большинства людей от войны 1991 года в Персидском заливе. Крылатые ракеты пролетали на

минимальной высоте сотни километров и поражали основательно укрепленные цели, а

невидимые для радаров истребители-бомбардировщики «Стеле» сбрасывали «умные» бомбы на